Europska komisija traži izbornu reformu po presudama Ustavnog suda i Europskog suda za ljudska prava
Bosna i Hercegovina nije provela ustavne i izborne reforme, nije usvojila ključne zakone u pravosuđu, a zbog političkih nesuglasica kasni s obvezama prema Europskoj uniji. To se ističe u novom izvješću Europske komisije o napretku BiH, čiji sadržaj ekskluzivno donosi portal Vecernji.ba nakon uvida u dokument. Komisija će ovaj dokument danas predstaviti u Bruxellesu, u kojemu se upozorava na zastoj u reformama.
Neriješena pitanja
Među neriješenim pitanjima su ustavne i izborne reforme. BiH mora osigurati ostvarivanje političkih prava svih građana, uskladiti Ustav s presudama Europskog suda za ljudska prava, uključujući “Sejdić – Finci”, te provesti relevantne odluke Ustavnog suda BiH. “Bosna i Hercegovina nije usvojila ustavne i izborne reforme kako bi svim građanima omogućila učinkovito ostvarivanje političkih prava, odnosno uskladila Ustav s praksom Europskog suda za ljudska prava u predmetu ‘Sejdić – Finci’, kao ni provela relevantne odluke Ustavnog suda”, navodi Komisija.
Otvoreno je i pitanje provedbe odluke Ustavnog suda BiH u predmetu “Ljubić”, povezane s izborom izaslanika u Dom naroda Parlamenta Federacije BiH i legitimnim predstavljanjem u Predsjedništvu BiH. Komisija u ovome dokumentu poziva vlasti nakon općih izbora u listopadu 2026. da što prije uspostave sve izvršne i zakonodavne institucije i pokažu predanost reformama. Za napredak prema pregovorima potrebno je ispuniti preostale korake iz preporuke Komisije iz listopada 2022., nakon čega Vijeće Europske unije može usvojiti pregovarački okvir, donosi Vecernji.ba .
Među obvezama su usvajanje Nacionalnog programa za usvajanje pravne stečevine EU-a, bolja koordinacija europskih poslova te imenovanje glavnog pregovarača i nacionalnog IPA koordinatora.
U pravosuđu još nisu usvojeni novi zakon o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću BiH i zakon o sudovima BiH, a potrebno je popuniti i mjesta u Ustavnom sudu.
Komisija traži neovisni vanjski nadzor provjere imovinskih kartica pravosudnih dužnosnika. U borbi protiv korupcije nema napretka: traže se rezultati u istragama, optužnicama i presudama u predmetima visoke korupcije te bolja suradnja policije i tužiteljstava. Državni zakon o sukobu interesa nije potpuno usklađen s europskim standardima, a Federacija nema odgovarajuće zakonodavstvo. Ozbiljno upozorenje odnosi se na Plan rasta za zapadni Balkan.
Zbog zakašnjele predaje Reformske agende BiH ima skraćeno razdoblje za provedbu reformi i smanjenu indikativnu alokaciju. Razdoblje počeka za prvu tranšu istječe krajem 2026., a ako do tada ne uspostavi pravni okvir i ne ispuni uvjete, izgubit će pripadajuća sredstva. Kako bi ih zadržala, mora potpisati i ratificirati sporazume o Instrumentu za reforme i rast i zajmu, imenovati koordinatora, uspostaviti sustav praćenja i izvještavanja te provoditi preuzete reforme.
Među ostalim obvezama su učinkovitije upravljanje migracijama i granicama, funkcionalan sustav azila, usklađivanje vizne politike s EU-om, zaštita novinara i medijskih sloboda.
Komisija upozorava da politička fragmentacija i izostanak dogovora i dalje blokiraju reforme. Od novih vlasti očekuje se da nakon izbora prijeđu s deklarativne potpore članstvu na konkretno ispunjavanje uvjeta
Izgubit će sredstva?