Najnoviji podaci Porezne uprave Federacije BiH otkrili su zabrinjavajuće trendove u gospodarstvu entiteta: zabilježen je pad javnih prihoda, dok je broj zaposlenih u osjetnom padu. Federalni zastupnik i ekonomist Admir Čavalić upozorava kako su ovi rezultati izravna posljedica loših ekonomskih politika te poziva na hitno usvajanje paketa mjera u Parlamentu FBiH. Prema službenim podacima, u prosincu 2023. godine u Federaciji BiH bilo je registrirano 544.437 zaposlenih, dok taj broj danas iznosi 541.829. Gubitak od više od 2.600 radnih mjesta u svega nekoliko mjeseci jasan je signal da tržište rada prolazi kroz ozbiljnu krizu.
Propuštena prilika
Zastupnički dom Parlamenta FBiH na sjednici u ožujku nije usvojio Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, iako su na njemu socijalni partneri – vlasti, poslodavci i sindikati – radili prethodne tri godine. U proces su uloženi značajni resursi, a nacrt zakona dobio je široku podršku i socijalnih partnera i javnosti. Tijekom sjednice nisu izneseni uvjerljivi razlozi za njegovo neusvajanje.
Udruga poslodavaca u FBiH izrazila je žaljenje zbog još jedne propuštene prilike za unapređenje i sustavno uređenje tržišta rada kroz donošenje novog Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba. Zakon je imao za cilj razdvojiti evidenciju aktivnih i pasivnih tražitelja posla, unaprijediti neučinkovit sustav posredovanja u zapošljavanju te smanjiti sivo tržište rada i visoke troškove koji proizlaze iz lošeg upravljanja tim sustavom. Propuštena je i prilika za usklađivanje županijskih zakona i unapređenje rada kantonalnih službi za zapošljavanje, budući da je većina kantona čekala donošenje federalnog zakona. Posljedice neusvajanja osjetit će svi – radnici, poslodavci, ali i vlasti.
Službe za zapošljavanje nastavit će s dosadašnjom praksom vođenja evidencije nezaposlenih, umjesto aktivnog posredovanja pri zapošljavanju. Broj nezaposlenih u evidencijama ostaje na oko 250.000, dok velik broj radnika istodobno koristi beneficije zavoda za zapošljavanje, iako gospodarstvo vapi za radnom snagom. Sustav i dalje nema stvarnu kontrolu nad tržištem rada, poslodavci nemaju jasan uvid u dostupnu radnu snagu, a sezonski rad domaćih radnika u susjednim zemljama i dalje se potiče umjesto da se radna snaga zadržava u Bosni i Hercegovini. Sve to zajedno negativno utječe na investicije, razvoj i ukupno gospodarstvo zemlje.
Nova inicijativa
U međuvremenu su pokrenute nove inicijative vezane uz problematiku koju je trebao regulirati navedeni zakon. Federalna zastupnica Alma Beganović podnijela je inicijativu Ministarstvu rada i socijalne politike za unapređenje pristupa socijalnoj zaštiti i posredovanju u zapošljavanju za starije nezaposlene osobe i osobe s invaliditetom. Predloženo je da se ove skupine svrstaju u pasivne korisnike tržišta rada, kao i da im se omogući rasterećenje obveze redovitog javljanja zavodima za zapošljavanje, uz istodobno osiguravanje praćenja i podrške kroz sustav posredovanja. Federalno ministarstvo, na čijem je čelu ministar Adnan Delić, pozvalo se na odredbe važećeg Zakona o posredovanju u zapošljavanju, prema kojima je jasno definirano tko se smatra nezaposlenom osobom. Riječ je, između ostalog, o osobi sposobnoj za rad koja nije u radnom odnosu, nema osiguranu mirovinu te se redovito javlja službi za zapošljavanje. Iz Ministarstva ističu, piše Fokus.ba kako je propisano da osoba, sve do ostvarivanja prava na mirovinu, mora ispunjavati zakonske obveze kako bi zadržala status nezaposlene osobe. Smatraju da bi predložena inicijativa bila u suprotnosti s važećim zakonom. Također su citirane i odredbe Pravilnika o evidencijama u području zapošljavanja, koje definiraju koje se osobe smatraju neraspoloživim službama za zapošljavanje.
www.abcportal.info
